不甘落后求转变,创先争优促发展。今年以来,我县后进基层党组织纷纷以基层组织建设年活动为契机,立足自身实际,力抓整顿转化,理顺关系、推进村务、促进发展,有效提高了基层党组织的凝聚力、战斗力,切实发挥了党员先锋模范作用。其中,许多经验可以成为推进基层党组织建设的借鉴。
屏湖村:“三抓三促”求实效
千岛湖镇屏湖村曾先后荣获省农村基层党风廉政建设示范村、市基层党建工作“100示范群”、县级先进基层党组织等荣誉,是老先进村。但是,2010年以来,由于村党总支整体战斗力不强,导致工作滞后,群众意见较大,步入后进行列。
为抓工作促发展,该镇建立以镇党委书记领衔的帮扶转化工作组指导整顿转化,调整村党总支书记,加强党员干部教育,广泛征求群众意见建议,制定详细的整顿转化方案,制定整顿转化工作具体措施和完成的时限、责任。
在工作举措上,实施抓项目促工作、抓产业促发展、抓问题促和谐“三抓三促”,努力实现抓出一个干事班子、一条发展路子和一方稳定的局面。在抓项目促工作上,以推进县重点项目为抓手,通过耐心细致的工作,拖延了近三年的华联项目土地征用问题得到根本解决。在抓产业促发展中,围绕县委打造全县景区化目标,充分发挥优势,致力发展“果园、菜园、乐园”三园经济,先后组织党员、村民和农家乐代表,赴外地学习白枇杷栽培技术以及农家乐发展经验。目前,全村有70余户发展了高枝嫁接优质品种枇杷,建立基地200余亩,新发展农家乐经营户9家,还有6家在申报审批中。在抓问题促和谐中,该村党总支以处理解决历史遗留问题为突破口,相继解决了村级账目清理、拖欠村民工资、征地青苗补助款等历史遗留问题,较好地缓解了干群关系,促进了和谐稳定。
唐村村:“四强化”增活力
威坪镇唐村村是该镇第二大行政村,是全县中心村之一。2011年唐村村党委换届以来,班子战斗力不强,致使中心村建设停滞不前,甚至连正常的村务工作都难以开展,村民颇多怨言,党群关系紧张,被定级为后进基层党组织。
中心村建设是城乡统筹工作重中之重,威坪镇党委十分重视,将唐村村后进村党组织整顿转化纳入今年工作重点,通过强化组织领导、强化班子建设、强化矛盾化解、强化制度建设,增强组织活力,推进党务、村务顺利开展。
强化组织领导,成立整顿转化工作领导小组,明确工作思路,制定整顿方案。强化班子建设,调整村党委书记,解决领导核心问题,同时,着力加强村两委班子和党员干部的培训教育,坚持“交心、谈心”,增进班子团结,提高工作能力。强化矛盾化解,针对近一年来唐村村级财务管理不规范、账目不按时公开等问题,开展清理工作,对暴露出来的问题按照财经纪律进行处理,并将结果予以公示,给群众一个明白。同时,努力破解难题,妥善解决中心村项目建设中涉及的拆违拆旧、征地拆迁等矛盾,理顺关系。强化制度建设,建立健全村民代表会议和党员议事会等制度,进一步完善民主评议党员、财务管理监督等工作机制,扎实推进基层民主建设,在中心村建设上,建立两委干部分工负责制度,并实行完成任务问责制。通过扎实工作,目前中心村建设全面启动,环村道路拓宽硬化、唐三自然村河沟清淤和农民集聚点土地征用工作有序推进。
临岐村:“六抓六夯实”争晋级
临岐镇临岐村党委在今年“基层组织建设年”分类定级中被定为“较差”等次。该镇党委抓整顿转化,实施“六抓六夯实”举措,整顿有成效,已达到“较好”等次的要求。
抓班子建设,夯实整顿转化的组织基础。成立了转化工作领导小组指导整顿转化工作,调整临岐村党委班子,理顺村两委关系。通过走访、征询,查摆问题,制定整改措施,实行转化结果逐月公示、转化问题挂牌消号。
抓整改氛围,夯实整顿转化的宣传基础。村党委采取“党员人手一卡、广播每日一播、工作每月一评”的方式加强宣传,深化“走村入户大走访”,开展“夜访农家”活动,征求意见。
抓矛盾调解,夯实整顿转化的民意基础。通过将排查出的一批重点问题列入整改方案落实工作举措,推动了一批疑难纠纷的快速化解。村党委还邀请法庭、司法所等部门,采取共同聚焦、合力调解的方法,集中力量、集中时间、集中精力及时解决突出问题。
抓制度规范,夯实整顿转化的工作基础。村两委实行村班子成员每日值班制度,处理日常村务。针对村级事务管理混乱、办事拖拉等问题,制定了村级事务进展情况月公示跟踪制度,月初梳理重点,月底公示结果,加快问题解决。
抓项目推进,夯实整顿转化的发展基础。在“美丽乡村”的项目建设中,成立项目推进工作组,加强监督和指导,杜绝腐败现象的发生。
抓长效机制,夯实整顿转化的效能基础。加大监督检查力度,及时发现并解决临岐村出现的新情况、新问题。建立健全跟踪机制,防止已转化的矛盾问题出现“反弹”。
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