当前,全省推进现代化建设,难点在山区,潜力在山区。加快山区经济发展、深化山海协作,是统筹山海联动,促进区域协调发展的战略选择;是拓展经济发展空间、培育经济新增长极的内在要求;是推进生态文明建设的迫切需要;是全面建设更高水平小康社会和现代化浙江的客观要求。
在推进山区经济工作暨山海协作工程上,要强化山区发展规划引导,优化山区经济空间布局;优化山区科学发展模式,创新山区发展体制机制;深入开展山海协作工程,共建产业园区发展平台;加快山区特色产业发展,增强山区内生发展能力;加强山区基础设施建设,着力改善山区生产生活条件;加强山区生态环境保护,强化全省生态屏障建设;协调推进山区城市和新农村建设,促进山区城乡统筹发展;加快山区社会事业发展,提升山区公共服务水平。而且,要突出一个核心,坚持两轮驱动,做到三个先行,确保四个到位。要深刻认识和顺应山区人民的热切期盼、深刻认识和利用发展阶段变化带来的各种有利因素、深刻认识和把握山区发展面临的新挑战新要求,突出加快发展高质量发展这一核心要求,进一步坚定科学跨越的决心、信心和恒心。要坚持内生发展和开放发展两轮驱动,进一步激发山区发展的活力和动力,围绕提高山区内生发展能力,着力推动特色优势产业发展、新型城市化建设和全民创业创新;以山海协作为载体促开放促发展,着力促进优质要素集聚和发展水平提升。要做到基础设施建设、生态环境保护、民生改善三个先行,进一步提升山区发展环境和群众生活质量。要确保政策、项目、人才、服务四个到位,进一步加大山区发展的支撑保障力度。力争到2017年,全省山区发展能力、基本公共服务水平、生态环境质量和人民生活水平明显提升,城乡居民收入分别达到39300元和15500元;到2020年,全省山区产业结构进一步优化,城市化水平进一步提高,城乡居民收入保持较快增长,全面建成生产发展、生活富裕、生态良好的新山区。
在全省山区经济工作暨山海协作工程会议后,就全县贯彻落实会议精神,县委书记凌志峰指出,淳安要助推山区经济发展、落实山海协作工程最关键的是要抓好城乡统筹工作。淳安的城乡统筹已经制定五年计划,目前正在比较顺利地推进。要按照2012年工作计划全面推动当前工作,深化检查、指导和研究,部署召开城乡统筹现场推进会,加大城乡统筹和全县大景区化相关工作力度;要在全县城乡统筹工作大框架不变动的前提下,进一步细化任务,牢牢抓住农村宅基地建设用地复垦和产业支撑两个重点,加快政策研究,积极推进汾口浪川城乡统筹产业园区建设和全县大景区化各项工作,为农民转移集聚提供强大的产业支撑。要在坚持科学发展总体方向的基础上,提高干事速度和效率,把工作关键点放到“百日大攻坚,项目大推进”上,梳理一批重点项目,在县委县政府每月一次的项目论证会上对具体项目涉及的审批、用地等问题进行及时研究、解决,切实快速推进一批、提速开工一批、加速竣工一批,确保圆满完成年度目标任务。
副县长王军在淳安分会场参加会议。
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