淳安全县景区化打造一个环千岛湖休闲度假旅游圈

      那么，作为这幅具有历史创造性巨作的“执笔画师”——淳安县委县政府、相关部门乃至每位淳安人该如何去“泼墨挥毫”呢？

      “要高品位提升湖区景点……”

      “加快旅游综合体大项目建设深化休闲度假内涵！”

      “要把我们美丽的集镇、乡村连串起来，实现处处皆景。”

      “期待更多特色旅游产品的开发……”——从县旅委、规划局等决策管理部门，到一个个中心镇、风情小镇，再到千岛湖普通的、旅游相关行业从业者们，此时此刻他们正围绕“全县景区化”这一核心，纷纷开始“摩拳擦掌”、跃跃欲试，正把一腔发展的热情，抛洒到点滴工作之中和对未来的筹划、展望中。

休闲名“湖”，精致的核心

      千岛湖因湖而名，因湖而兴。这已经成为一个不可悖谬的真理。因而，在千岛湖旅游集团有限公司的副经理汪红良看来：全县景区化的基础与重点将围绕着“湖”而展开。

      “没有湖就没有淳安的旅游，更不要说全县景区化。这个湖，从她的景色、辐射带动力和市场影响力来看，是我们旅游业最核心的资源，湖区景点的高品位提升则是一项不可或缺的基础性工作。”汪红良说，“在全县景区化要求下，与以往的改造提升不同的是，我们将在湖区景点改造上更加突出‘休闲’，更加注重完善大旅游配套设施建设。”

      例如，目前在这一提升思路下提早实施的一个重点项目——鸵鸟岛6000平方米游客服务中心就是为即将开始的景区游船公交化而做准备的。按照这样的战略，下一步，龙山岛全国廉政教育基地、月光岛婚纱摄影基地、三潭岛山地水上运动项目、推进游船公交化改革等工作将一一推进；另外西南湖区、西北湖区、东北湖区将分别以“亲近湖区”、“古风湖区”、“现代湖区”为主题，加大亲水型旅游度假项目、湖山互动的体验型旅游休闲产品开发力度。

      “这些项目能大大提升观光档次、扩大湖区接待容量。湖区的文章做好了，辐射带动能力才能增强，就如彻底打开了全县景区的‘大门’。”负责部分项目建设的王海滨经理十分看好湖区景点提升这项基础工作。

      “大门”敞开了，随之而来更广泛、更深层次的旅游需求必然也会随之到来——面对未来，千岛湖风景旅游委员会已在碧波荡漾的湖畔画下一个美丽的“圈”。

      县旅委规划科负责人这样描述：“我们要打造一个环千岛湖休闲度假旅游圈，依托进贤湾、排岭半岛、界首、姜家、羡山、安阳等六大旅游度假区块旅游综合体建设，在影视文化创作、休闲运动、演艺、会议、养生、会所经济等方面全面丰富千岛湖休闲度假业态。让‘景区’的内涵从湖区向湖外延伸，从水向山拓展；让游客到千岛湖后，除了湖，还有更多的旅游去处，有更丰富的旅游体验。”

      据了解，为了确保环湖旅游休闲圈重点项目如期建设，我县将加大体制、政策、服务、资金的支持力度，并进一步完善千岛湖风景旅游委员会、旅游度假区、旅游集团、景区综合管理处等相关部门“既各司其职又灵活互动”、齐抓共管的大旅游工作体制。

品位城镇，隽永的亮点

      “一城山色半城湖”，自然山水与人文城镇有机融合是千岛湖最大的地理特色。县规划局编审科负责人贺永亮觉得这个“特色”必将对全县景区化中城镇建设提出更高要求。

      “全县景区化就是将整个县域视作一个整体空间，用景区、景点的标准和理念来美化、优化全县，既包括湖、山等地域资源禀赋的景区化，还涵盖了城市、集镇的风貌，也就是说我们要按照景区要求建设城市、集镇，让它们也成为一道风景。”贺永亮说。

      那么，在这样的总体规划中，整个县域的“客厅”——千岛湖镇，尤其引人注目。

      “我们应该按照‘主客共享、景城共建’的原则，将千岛湖镇作为一个城市旅游综合体进行打造提升。”县旅委主任方阳表示，在这样的整体布局下，接下来的多项重点工作都将逐一提上日程，并深入推进，“首先是优化城市旅游视廊景观，改造提升城中湖、中心湖区滨水景观休闲带，规划建设山地观光运动公园、城市徙步绿道；其次，丰富城市业态，建设多层次的高星级及特色酒店群，建设特色街区，创办特色文化演艺项目；另外，还要注重加快青溪新城建设，促进老城区有机更新，完善旅游服务设施和旅游交通配套。”

      与此同时，全县中心镇和风情小镇建设也将融入更多“景区化”因素。负责该项工作的县农办副主任章伶俐说：“在乡镇，将创意性建设中心镇和旅游风情小镇，对集镇的街道立面、街景、重要节点、滨湖景观带、镇郊绿道、基础设施和公共服务配套设施、涉旅产业进行完善和提升，形成一镇一风景的发展格局。”

      这给中心镇、风情小镇的发展拓展了一块新“蓝海”。很多乡镇都开始从自身特点出发寻找与全县景区化的“对接点”。威坪镇就在为下一步集镇景点开发做准备，“我们想把方腊洞等景区的开发，作为威坪落实全县景区化战略的重要突破口和切入点，更好地整合、提升乡镇旅游资源和品牌，以此带动整个集镇景区化建设和产业发展。”威坪镇党委书记方开银对全县景区化的未来充满期待和信心。

秀美乡村，醇厚的内涵

      自千岛湖旅游迈开向休闲度假游转型升级的步伐时，千岛湖的乡村旅游就扮演着不可替代的角色。在全县景区化的“大手笔”中，400多个村庄又将迎来怎样的嬗变呢？

      县旅委乡村旅游办主任叶飞是这样回答的：“全县将依托美丽乡村中心村、精品村和特色村建设平台，注重做好村庄的风貌优化、文化挖掘、景观打造、环境保育和综合配套，创造性地打造一种乡土观光、乡野休闲、乡俗体验、乡居度假的景区式生态新村。”

    这是一项“牵一发而动全身”的系统性工作，这一整体优化、美化的工作谋划引起了县农办、林业、农业、交通等部门的共鸣。

      县农办表示，要树立“美丽先导”的理念，大力推进村庄整治、景观营造、效益农业的落实；今年要完成95个省待整治村、8个整乡镇推进、197个市级重点整治村和10个市级美丽乡村精品村创建工作，实施30个左右沿湖沿线村整治提升工程，完成30个中心村和5个县级特色示范村阶段性目标任务，村庄整治实现全覆盖。

      县林业部门将大力实施林相改造和绿化美化工程，加强湖泊、村庄、溪流、堤岸和滩涂等绿化，丰富水岸特色植物景观。

      县农业部门会紧紧围绕特色产业发展，引导农户大力发展生态观光农业，每年力争重点打造2处以上“田园景观”。

      县交通部门也把建设绿色交通网络纳入了助推全县景区化的工作安排中，加快千黄高速、通景公路建设及环湖公路和绿道改造提升，把一个个美丽的村落“串珠成景”，让游客能用自己喜欢的方式畅通地到达景区式的村庄。
      ……
      一笔一画的“描绘”，一村一景的营造，为高品质的乡村旅游产品开发奠定了良好基础。叶飞主任表示，结合景区化要求，在乡村旅游上将更加突出“特色”，按照避暑养生型、庭院休憩型、果园采摘型、临湖观景型、民俗风情型和农事体验型六种类型进行布点提升，形成一批以峡谷漂流、森林公园、度假村落为特色的乡村旅游景点。

      既让老百姓有一个好的居住环境，又能让他们依托旅游业发展而致富，这个美好的愿景将在全县景区化中变为现实。

特色产业，繁华的归属

　　打造休闲度假目的地不仅是简单的转型，更重要的是特色产业及其产品的丰富。

　　我县分管旅游的县委常委、副县长王军说，传统的湖区观光和近几年大力发展的休闲度假产品、乡村旅游产品，是千岛湖旅游产业格局中的三驾马车。而旅游产品的丰富以及体系的建设越来越重要。

　　一个成型的产业，需要丰满的产品的支撑。县旅委旅游管理科科长翁新华说：“开发特色旅游产品，符合当下的市场需求，行业的提升。市场需求就是游客需要，现在，游客需求更趋个性化、可提供产品的多样化。开发特色旅游产品，就是利用我们的生态优势，加大产业融合，开发延伸产品，做成产业。”

　　而一二三产间的协调联动、融合共生，则是以服务经济为首位经济实现跨越发展的必然路径。

　　县旅委主任方阳介绍，在千岛湖，旅游与第一产业、第二产业的融合空间很大，“应该利用好这个优势，打造一批休闲观光农业园区、工农业旅游示范点、特色商业街区和旅游商品基地群，进一步拉动三产协调、联动发展。”

　　当下，已经有一些农业项目和工业企业敏锐捕捉到这一发展趋势，积极规划着自己在全县景区化中的新发展。千啤公司党委副书记郑名传就对企业的未来有这样的展望：“在企业生产的基础上，建设啤酒小镇、啤酒别墅后，实现吃、住、行、游、娱、购一条龙服务，类似一个小综合体。今年先做演艺大棚，让游客晚上边喝酒边吃饭边看表演，既发展工业旅游新业态，又能丰富千岛湖夜游。”

　　清正生物科技有限公司在未来发展中，也将融入旅游因素。他们近万平方米的新厂房就按照生产与游客参观相结合架构进行设计建设，集生产线参观、文化展示、生产体验、购物综合功能于一身。在新增的体验项目中，游客可以学习红曲养生茶艺、调酒，还可以自己动手烘焙红曲糕点。

　　在一产上，农副产品向旅游产品转化的步伐也将逐步加快。依托现有的千岛湖有机鱼产业，相关企业、部门正在进一步扩大鱼拓、鱼制品加工等产品，建设集孵化、捕捞、加工、观赏为一体的渔业观光休闲园；在茶叶产业上，我县将围绕打造休闲度假胜地的目标，在努力提高茶叶品质和品牌形象的同时，大力促进茶室、茶馆、茶楼、茶艺茶道表演馆等业态发展；蚕桑产业的转化也正在逐步深化，比如千岛湖华盛实业有限公司将进一步加深真丝织锦与旅游产品的结合，推出具有千岛湖特色的文化产品；一些农业龙头企业在加快做好农副产品如山核桃、无核柿、柑橘、杨梅、枇杷、地瓜干、粉丝及高山蔬菜等深加工和包装的文章，提高附加值，提升其旅游产品的吸引力。

　　另外，全县还将开发界首鳌山、石林阳山、枫树岭枫林港三个休闲观光农业园区，建设威坪东山尖登山营地、井坑坞森林休闲公园。

　　在全县景区化的背景下，县旅委对特色旅游产品的开发也有着独具一格的规划。“千岛湖现有的环湖自行车、休闲垂钓等产品为我们下一步开发打下了良好基础。在这个基础上，千岛湖还要积极开发老年养生、休闲保健、婚纱摄影等时尚产品，游艇、帆船、游泳、潜水等水上项目，高山滑雪、攀岩、越野、赛车等山地运动，以及温泉、佛教文化等特色项目。”

　　旅游产业的发展为全县景区化的推进提供了有力的支撑和强大的动力。

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