调控效果显现 建立长效机制

　　楼市调控效果正在显现。国家统计局最新公布的数据显示，1至2月份，全国房地产开发景气指数为97 .89，比12月份回落了1个百分点，比去 年 同 期 回 落5 .0 1个 百 分点，国房景气指数连续9个月下滑。

 

　　国务院总理温家宝在14日的记者会上，进一步明确了对于房地产调控的决心不会改变。温家宝总理表示，一些地方房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期、健康和稳定发展。

 

　　现状 　调控效果显现

 

　　数据显示，1至2月，全国商品房销售面积7004万平方米，同比下降14.0%，增幅比2011年全年大幅下降18.9个百分点，比去年同期下降27.8个百分点，主要原因是去年同期市场成交量较大。其中，住宅销售面积下降16.0%，办公楼销售面积下降8.6%，商业营业用房销售面积增长11.4%。

 

　　在成交量大幅下滑的同时，成交均价也出现下跌。上海易居房地产研究院全国月度行业报告显示，1至2月，全国商品房成交均价同比下降8.1%，较2011年6.9%的全年涨幅大幅下降14.9个百分点；其中，住宅成交均价同比下降10.4%，较去年全年下降16.4个百分点。

 

　　中国指数研究院统计也显示，2月，北京、上海、深圳、广州等十大城市房价环比平均下跌0.24%，跌幅较上月扩大0.17个百分点。其中7个城市环比下跌，仅3个城市上涨。具体来看，成都和重庆跌幅最大，分别为1 .34%和0 .83%；北京、武汉跌幅在0.45左右；杭州、广州跌幅介于0.1%至0.2%之间；上海微跌0.04%；南京、深圳环比上涨，涨幅小于0.4%；天津仍为涨幅最大的城市，环比上涨0.53%。

 

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受《经济参考报》记者采访时说，从央行降低存款准备金率等举动看来，当前货币政策有所放松，加上年初银行的信贷额度宽松，开发企业融资状况比去年年底有所改观。但为了加快回笼资金，包括保利、招商、华润等不少开发企业都加入了降价促销阵营，且促销范围和促销力度都明显大于以往。

 

　　在调控政策高压之下，2012年初各城市新盘上市量大幅减少，加之2月楼市成交量略有恢复，因此2月部分城市库存量小幅下降。中国指数研究院统计显示，上海商品住宅可售量下降14 .48万平方米 ， 青 岛 商 品 住 宅 可 售 面 积 下 降27.07万平方米，南京下降23.13万平方米；北京库存略有增加。

 

　　代表委员认为，目前楼市调控效果正在显现，投机、投资性需求得到明显抑制，房价也在逐步合理回归。全国政协委员、山东财经大学教授郭松海说，今年中央将会继续严格执行对房地产的调控，政策基调不会发生变化，总体偏紧，目标就是促使房价合理回归。

 

　　政策  调控高压不减

 

　　在楼市调控效果显现的同时，楼市利益相关方的博弈也日益升温。杨红旭说，进入2012年以来，个别城市有意救市，部分城市则有意放松限购，但这些措施仅属昙花一现。可见，尽管一些地方想放松楼市调控，但中央对房地产市场调控的决心依然。

 

 

　　全国政协委员、清华大学教授蔡继明也表示，现阶段房地产调控的任务远没有实现，如果现在松手，以后会造成更大灾难。他解释说，一旦现在松动，就会导致房价的强力反弹，甚至价格可能还会超过以往的水平；但实际上现在只是调控政策初见成效，价格远没达到理性的水平，不应松动而是应继续加大调控力度。

 

　　国家发展和改革委员会主任张平近日在回答记者提问时说，对现在一些地方为了鼓励购房采取了一些“冲动”举动，中央政府的态度是非常明确的，就是要继续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇，促进房地产业长期健康稳定发展。

 

　　事实上，楼市调控高压态势一直未减。去年12月的中央经济工作会议明确，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。住建部负责人不久前也表态，继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展。

 

　　趋势  建立调控长效机制

 

　　在调控高压态势不减的大背景下，房地产市场调控长效机制将不断健全、完善。政府工作报告明确提出，采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

 

　　张平表示，要坚决贯彻好党中央、国务院的决策部署，配合、会同有关部门，抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制，努力增加普通商品房的供给能力，特别是增加中小户型、中低价位住房的供给，坚决抓好保障性住房的建设，促进房地产业能够长期健康稳定发展。

 

　　住建部部长姜伟新近日也表示，今年年内个人住房信息系统肯定会推出。第一步是实现40个重点城市个人住房信息系统与住建部联网。而该系统的落地将为加快推出房产税等房地产业发展的长效机制奠定基础。