今年以来,淳安在项目建设、产业发展、招商引资、民生保障、环境保护等方面工作进展十分顺利,让人处处感受到一种真抓实干、争先创优的浓厚氛围,这得益于淳安在全省率先建立的"大督查"机制所发挥的作用。日前,省相关部门到淳安实地考察了这一机制的运作模式后认为,淳安创立的大督查机制具有很强的学习和借鉴意义,值得推广。
一年来,该县通过积极探索"大督查"工作机制,专门制定下发《关于构建"大督查"协调工作机制的实施意见(试行)》、《关于建立<淳安县综合考评重点目标督查制度>的通知》等重要文件,结合工作实际,建立了综合考评联席会议、重大项目建设联席会议、"三位一体"招商推进等机制,形成了资源整合、信息共享、上下联动、部门协调、齐抓共管的"大督查"工作格局,同时把督查与调研、问责和考评相结合,有效地推动了县委县政府重大决策、重要工作部署的落实,有力地促进了全县经济社会平稳较快发展。
一是重大项目顺利推进。一大批事关淳安长远发展的重大项目、重点工作顺利推进。基础设施建设方面,上江埠大桥及接线工程完成形象进度92.5%,青溪新城业态改造成效明显,丰家山移民集聚工程基本建成首批安置房,东瓜坞农贸市场、千岛湖商贸城竣工,世纪联华大卖场、当好家两家大型超市开业,中集物流基地一期投入使用;南景路建成通车,汽车客运中心站建成投入使用,杭黄高铁、千黄高速项目前期工作有序开展。三大产业发展方面,服务经济快速推进、生态工业扩规提质、特色农业稳步提升。成功创建国家5A级景区,千岛湖国际商务度假中心旅游综合体建设步伐加快,界首青少年小球培训基地签约落户,东南旅游码头投入使用,绿城喜来登等高星级酒店建成营业,千岛湖旅游度假区被省政府列为全省40个重点服务业集聚区之一;文昌生态工业区块设立,乡镇工业功能区建设加快,康盛管业成功上市,实现全县上市企业"零"的突破;组建成立食用菌、高山蔬菜、毛竹、茶叶等4家全县性农民专业合作社,新增市级农业龙头企业4家。招商引资方面,全年共引进项目100个,实际到位资金47.68亿元,其中外资1.2亿美元。
二是民生保障有效改善。通过党员干部问责联席会议、完善专项督查制度、交办督查制度、情况反馈制度、限期报告制度、沟通联系制度等系列工作机制,着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。面对罕见的"6.18"、"7.8"、"7.15"等特大暴雨洪灾,及时预算安排8000余万元抗灾救灾资金,全力以赴做好受灾农户安置工作,全面启动灾后恢复重建工作,向受灾最严重的相关乡镇下派工作组,出台灾后重建扶持政策,受灾地区房屋、道路等重建工作顺利开展。深入推进卫生强县创建,县一医院迁建主体工程结顶,乡镇卫生院、村卫生室改造基本完成,国家基本药物零差率制度正式实施。加快推进校舍安保工程,免除学校住宿费,农村义务教育实现"零收费"。深化充分就业县和创业型县创建,实施更为积极的扶持政策,就业形势保持稳定。全面建成基层劳动保障服务平台,修订完善基本医疗、基本养老保障办法,城乡居民社会养老保险基本实现适龄人群全覆盖。"春泥计划"有效实施,乡镇综合文化站建设和农村历史建筑综合保护工程加快推进,社会各项事业稳步发展。
三是发展环境持续优化。今年以来通过开展矿山和尾库矿整治、生态县创建、新农村建设、卫生创强、节能降耗等一系列督查,网箱养殖、垂钓、采砂、船舶污水上岸、违章建筑等"五大整治"取得明显成效,"一村五项目"整治稳步推进,全国环境优美乡镇新增6个,全县生态环境进一步提升。同时,继续完善县四套班子联系项目、重大建设项目联席会议督查等制度,设立县长公开电话"64812345"接受群众投诉,实行机关服务效能投诉中心、效能监察投诉中心与县长公开电话受理中心合署办公,按"一个口子受理,分级管理和分级督办"的模式运作加强全程效能监察。为全县60个重大建设项目建设单位提供价格收费政策、价格收费信息、价格收费协调和价格收费维权服务,防止部门、行业乱涨价、乱收费,预计全年可为60个重大项目建设单位减少价格收费200余万元。受理企业和群众投诉70余件,已全部进行了协调处理,服务效能不断提高,全县发展环境进一步优化。
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