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类型: 楼市快讯 点击数:629 加入时间:2019/11/1 13:04:17
今年一季度,国内一些城市陆续宣布将推进房地产调控一城一策试点,以防范高地价、高房价、高杠杆风险,保持房地产市场平稳运行。
年初公开宣布要实施一城一策试点的城市大约有十个,有福州、厦门、长沙 、杭州、济南、宁波、武汉等。而最新信息显示,未来将会有更多的城市推行这一政策,房地产调控的“一城一策”有望大范围推广。
那究竟何为“一城一策”?这种房地产调控思路与以前有何不同?在楼市总体销售较为平稳的当下,此举对各地楼市又将影响几何?
“一城一策”是落实“因城施策、分类指导”的重要策略,也是其“升级版”。城市在经济发展状况、城市化发展水平、土地资源条件、人口规模和流动状况、区域经济地位和影响力等方面存在差异,不同城市房地产市场的特征会有很大不同。而我国幅员辽阔,东中西、沿海内地、一二三四线城市等的发展差异很大,这就决定了中国房地产市场的城市差异更大。很显然,用同样的标准去衡量每一个城市是不科学的。
“一城一策”既可以理解为中央政府的新调控策略,也可以理解为地方政府在中央政府“因城施策、分类指导”下,结合本地情况制定的城市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案,是地方自己的解决方案,每个城市都是独一无二的。将来方案形成并公布后,就成了地方政府对中央和当地百姓的公开承诺,也为地方政府实现从被动调控到主动调控的转变奠定了基础。“一城一策”大方向已定,今年年初至今,“一城一策”试点有扩围的态势,且各地在房地产调控上动作不断。据机构统计,今年前9月,全国房地产调控次数合计多达400余次,刷新历史纪录。
数据显示,2018年全年,浙江省房地产市场总体保持平稳,浙江全省共销售新建商品房9755万平方米,开发投资9945亿元,连续第三年创新高。在地方推进房地产调控“一城一策”的同时,中央并非是放手不管,而是在谋划建立房地产市场监测预警体系,对各城市住房市场进行实时监测和定期评价,建立调控工作评价、考核和问责机制。
房屋网签备案联网,就是全国房地产市场监测预警体系的重要组成部分。房屋网签备案具有多重目的,一是可以防范一房多卖,二是可让相关部门掌握房屋成交信息,为判断房地产市场走势提供数据依据。山东和浙江两地住建部门的最新表态,都显示当地“一城一策”试点将在年初的基础上进一步扩围。因为长期以来我国没有开展住房普查,所以各地普遍缺乏住房存量及其使用状况的信息,虽然部分城市通过水电等使用信息、房屋产权登记信息或抽样调查等进行过估算,但误差普遍较大,不能满足精确制定住房发展规划的需要。
在近几年中央推进房地产调控长效机制的背景下,房屋网签备案信息全国联网,可为“一城一策”长效管理机制提供有力支撑,为建立房地产市场日常监测、月度分析、季度评价、年度考核新的调控机制奠定基础。3月18日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到住房和城乡建设部调研。韩正指出,要建立科学的监控体系,确保数据及时、准确、全覆盖,加快建设以大数据为基础的全国房地产市场监测系统,为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。
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